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En observant les actions menées par sept communes et intercommunalités dans les départements du Gard, du Jura et de la Vendée dans le champ social et sanitaire, et en complétant l’analyse par les regards de nombreux experts, ce rapport de mission documente la richesse et la plasticité de l’action sociale et sanitaire communale. Le rapport analyse le cadre général des interventions du bloc communal et décrypte la mécanique des projets et formule une série de recommandations permettant de renforcer leur cohérence et leur efficacité sans peser sur les finances publiques nationales ou locales.